Понятие удаленная работа в трудовом кодексе

На рассмотрение в Госдуму внесен законопроект об удаленной работе. Он вводит три вида «удаленки» — временную, постоянную и комбинированную (который объединяет первые два вида), а также упрощает переход на нее и дает удаленным работникам право не работать в свое свободное время или получать оплату за эти часы как за сверхурочные.
Три вида удаленной работы и защита свободного времени
Депутаты Госдумы внесли на рассмотрение в нижнюю палату парламента законопроект, регулирующий удаленную работу в России. Документ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной и удаленной работы» за номером № 973264-7 опубликован в системе обеспечения деятельности.
Законопроект был зарегистрирован 16 июня 2020 г. и направлен в Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов. Его авторами выступили, в том числе, лидер фракции «Единая Россия» в Госдуме Сергей Неверов, председатель совета Федерации Валентина Матвиенко, а также сенатор Андрей Клишас, один из соавторов закона о «суверенном Рунете», вступившего в силу в ноябре 2019 г.

Поправки, предложенные в законопроекте, предусматривают три вида такой работы. Первый — это «дистанционная (удаленная) работа», и под этим понятием авторы документа предлагают понимать работу «вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя».
Второе понятие, рассмотренное в законопроекте — это «временная дистанционная (удаленная) работа». Такой режим работы, указано в пояснительной записке к законопроекту, предусматривает временное выполнение трудовой функции работника, работающего на основании трудового договора, вне стационарного рабочего места, находящегося под контролем работодателя.
Третье вводимое понятие — это «комбинированная дистанционная (удаленная) работа». Такое название получил режим работы, включающий в себя одновременно и работу на стационарном рабочем месте, и дистанционную (удаленную) работу.
Отдельно в документе предусмотрено право работника, находящегося на постоянной удаленной работе, а также сотрудника, пребывающего в режиме временной дистанционной занятости, быть «офлайн». «Предлагается установить законодательное правило, предусматривающее порядок взаимодействия с работником с помощью электронных средств связи в его время отдыха по аналогии с привлечением к сверхурочной работе. Время взаимодействия работодателя с работником в период времени отдыха работника оплачивается работнику в порядке, предусмотренном для сверхурочной работы», — сказано в пояснительной записке к документу.
Обоснование необходимости законопроекта
В пояснительной записке к документу № 973264-7 сказано, действующее в России трудовое законодательство на фоне пандемии коронавируса продемонстрировало свою неготовность к массовому переводу сотрудников на удаленный режим работы. В качестве примера было приведено отсутствие регулирующих нормативов в плане заключения допсоглашений в электронной форме.
Авторы также привели в пример существующую судебную практику, в которой известны ситуации, «когда недобросовестные работодатели в конфликтной ситуации фиксировали временную „удаленку“ как прогул, а недобросовестные работники пытались убедить суд, что работали из дома с ведома работодателя, а такого не было». Следует отметить, что в тексте прикрепленной к законопроекту пояснительной записки отсутствует информация о том, как предложенные депутатами поправки помогут решить эту проблему.